3月5日9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)3月6日電 3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告時(shí)提出，2012年全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%，這是2005年以來該目標(biāo)首次低于8%。海外媒體對(duì)此十分關(guān)注，紛紛從不用角度解讀。有評(píng)論認(rèn)為，調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，中國向外界釋放出一個(gè)重要信號(hào)：不再過度追求發(fā)展速度。亦有文章稱，放棄保八，不難看出中國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長含金量的決心。
香港《明報(bào)》6日發(fā)表專訊說，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo)僅為7.5%，比去年下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，正式告別自2004 年以來的“保八”時(shí)代，多名專家都認(rèn)為這個(gè)數(shù)字合理。
香港《星島日?qǐng)?bào)》社論《中央圖破“保八”迷思》稱，“十二五”規(guī)劃就打破“保八”迷思。中央擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長過快變成揠苗助長，竭澤而漁。這樣的發(fā)展不可能長期持續(xù)，要適度放緩，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，確保百姓受惠。
香港中通社引述財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明的話稱：“降低目標(biāo)表明了經(jīng)濟(jì)增長將建立在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)政策會(huì)‘有保有壓’，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展留有空間。”他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。
香港《文匯報(bào)》文章稱，有專家指出，調(diào)低GDP增速表明決策層未來將更多專注于經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量而非速度，體現(xiàn)了調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)的整體思路，政策目標(biāo)轉(zhuǎn)向更側(cè)重“平穩(wěn)”而非“快速”增長，若轉(zhuǎn)型得當(dāng)，對(duì)就業(yè)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
該報(bào)另一篇文章稱，現(xiàn)在是本屆政府任期的最后一年，本屆政府有一種要優(yōu)先處理通脹問題的考慮，寧可稍為減些經(jīng)濟(jì)增長率，也要把通脹壓下，為下一屆政府創(chuàng)造良好的開局。
《澳門日?qǐng)?bào)》社論《棄“保八”利調(diào)結(jié)構(gòu)保民生》稱，調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)向外界釋放出一個(gè)重要信號(hào)：中國政府不再過度追求發(fā)展速度，將把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速亦可引導(dǎo)地方政府把更多的精力、資源放在改善民生上，亦有利于遏制物價(jià)上漲的沖動(dòng)。
臺(tái)灣“中央社”文章《求轉(zhuǎn)型 大陸降低經(jīng)濟(jì)增速》稱，中國大陸將今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定為7.5%，是8年來首次低于8%。學(xué)者分析，這代表官方意識(shí)到轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與迫切性。
該社另一篇文章《陸有心調(diào)結(jié)構(gòu) 學(xué)者：對(duì)臺(tái)有利》稱，大陸官方宣示打房及整治地方債決心，并下修今年經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)。學(xué)者史惠慈認(rèn)為，這代表大陸有心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決許多失衡問題，若能落實(shí)執(zhí)行，對(duì)全球、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是有利的。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論《大陸經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不保八的意義》稱，從大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性而言，適度放慢成長步伐其實(shí)正是大陸經(jīng)濟(jì)所需要的，更有余裕彈性的目標(biāo)，反而增添了大陸經(jīng)濟(jì)改革的可看性。
文章稱，經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)首度不保八，有其重要意義：調(diào)降成長目標(biāo)展現(xiàn)了北京的務(wù)實(shí)態(tài)度；“逐步調(diào)降年度目標(biāo)代表的是有序減速，是與“十二五規(guī)劃”目標(biāo)逐步銜接；溫總理此舉是重視成長質(zhì)量的初步實(shí)現(xiàn)，期望放寬對(duì)量的追求，以騰出資源及空間推進(jìn)質(zhì)的改革，實(shí)是一個(gè)關(guān)鍵的起步。
臺(tái)灣《旺報(bào)》6日社論《大陸將穩(wěn)步推動(dòng)深度轉(zhuǎn)型》說，溫家寶舉出一系列數(shù)字闡述今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：其中GDP增速預(yù)期首次破8，最受到關(guān)注。“保八”曾經(jīng)是大陸重要的經(jīng)濟(jì)與政治目標(biāo)，如今政府主動(dòng)破八，不難看出大陸調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長含金量的決心。
臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》社論稱，調(diào)低目標(biāo)是政策思維的一種“質(zhì)變”。這充分顯示，大陸政府面對(duì)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩形勢，將采取務(wù)實(shí)態(tài)度面對(duì)，而不再如以往一樣地千方百計(jì)設(shè)法來“保八”。在這種情況下，大陸政府勢必不再卯勁“沖數(shù)量”，而會(huì)轉(zhuǎn)而加大力度來提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)。所以，今年可說是大陸經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)軌年”，而如此轉(zhuǎn)變的目的，乃是為了“再出發(fā)”。這方面如套用股市分析術(shù)語，可說是“先蹲后跳”。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》文章稱，中國總理溫家寶在本年度的《政府工作報(bào)告》中提出，中國今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至7.5%，以引導(dǎo)各方把工作著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與“切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”上。這是八年來中國首次放棄“保八”(經(jīng)濟(jì)年增長8%)目標(biāo)，此舉彰顯了它準(zhǔn)備減速以求取增長質(zhì)量的決心。
