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工程機械產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分。作為后起之秀,近年來湖南省工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,以長沙為中心,包括長株潭地區(qū),已成為中國乃至世界最大的工程機械研發(fā)、創(chuàng)新和制造基地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢特征看,主要呈現(xiàn):一是總量規(guī)模擴張快速,目前規(guī)模和效益躍居全國第一;二是龍頭企業(yè)帶動強勁,已培育出三一集團、中聯(lián)重科、山河智能三家工程機械世界級企業(yè);三是國際化產(chǎn)業(yè)鏈形成;四是產(chǎn)品競爭優(yōu)勢突出。
從產(chǎn)業(yè)成長的動力機制看,主要因為:一是抓住了我國城市化帶來的基礎建設和房地產(chǎn)行業(yè)興起的歷史機遇,保證了工程機械產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展空間和持續(xù)力;二是獲得了省級層面產(chǎn)業(yè)政策的強力扶持;三是走出了一條自主創(chuàng)新的發(fā)展道路;四是成功進行了資本運作和跨國并購;五是十分重視引導行業(yè)競合發(fā)展。
浙江省2011年生產(chǎn)總值已經(jīng)突破3萬億元,人均GDP超過9000美元,正處于跨越中等收入發(fā)展階段的關鍵時期。近年來,浙江經(jīng)濟出現(xiàn)增長乏力的跡象,主要還是因為浙江產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中仍然處于中低端環(huán)節(jié),加之近年來浙江產(chǎn)業(yè)資本“離浙江化”、“離制造業(yè)化”趨向明顯。當前,重振浙江實體經(jīng)濟發(fā)展的雄風已經(jīng)成為當務之急。從湖南省工程機械產(chǎn)業(yè)崛起的發(fā)展歷程中,我們可以得到四點有益的啟示
工業(yè)經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的核心。浙江需要重新認識工業(yè)經(jīng)濟在省域經(jīng)濟發(fā)展中的基石地位。目前,浙江跨越中等收入階段,進入現(xiàn)代化發(fā)展階段,仍然離不開工業(yè)化的快速增長;離不開依靠先進制造業(yè),作為推動經(jīng)濟增長的主動力?,F(xiàn)在,我們經(jīng)常強調(diào)工業(yè)經(jīng)濟與服務經(jīng)濟要實現(xiàn)“兩輪”驅(qū)動,這個提法是符合客觀發(fā)展趨勢的。像美國這樣的發(fā)達國家,在2008年國際金融經(jīng)濟危機爆發(fā)后,都提出要重回制造業(yè)時代。對浙江來說,目前工業(yè)仍然是經(jīng)濟增長的主動力,在重視發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的同時,切不可忽視工業(yè)經(jīng)濟的擴量提質(zhì),仍然不宜過早過快地將經(jīng)濟“軟化”。對于一個區(qū)域來說,工業(yè)經(jīng)濟的競爭力,體現(xiàn)在一定的增長速度和不斷提升的增長質(zhì)量上。浙江還是應該努力去保持工業(yè)經(jīng)濟的一定的增長速度,確定較高的總量目標。
主導產(chǎn)業(yè)是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展的支柱。浙江需要在省級層面精準選擇打造若干個大產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的選擇,要跟蹤全球產(chǎn)業(yè)競爭和消費熱點演變的態(tài)勢,把握我國擴大內(nèi)需、促進消費升級的機遇。重點抓好三個著力點:一是加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)長青的大產(chǎn)業(yè)。譬如紡織產(chǎn)業(yè),雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是依然具有旺盛的生命力,通過不斷加快產(chǎn)品升級換代,繼續(xù)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和剩余產(chǎn)能向省外國外轉(zhuǎn)移,同時在本地培育高檔消費品生產(chǎn),完全可以實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟向在國內(nèi)外具有重要影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。二是積極尋找戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口,培育若干異軍突起的大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在,我省已確定了九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在培育過程中,一定要與自身科教優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎有機結(jié)合,選準方向、突出重點、發(fā)揮比較優(yōu)勢,真正培育成為新的經(jīng)濟增長點。三是大力培育以頭腦經(jīng)濟為重點的生產(chǎn)性服務業(yè),打造完整發(fā)達的大產(chǎn)業(yè)鏈條。大產(chǎn)業(yè)只有在大腦經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的支撐下,才能攀升到產(chǎn)業(yè)價值鏈“微笑曲線”的高端環(huán)節(jié),真正成為實力強大的大產(chǎn)業(yè)。
龍頭企業(yè)是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟增長的動力源。浙江需要加快培育造就一批世界級的大企業(yè)集團。湖南省工程機械產(chǎn)業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)競爭力,其實就是靠幾家世界級龍頭企業(yè)支撐起來的。而浙江大產(chǎn)業(yè)的缺失,很大程度上是由于缺少世界級的大企業(yè)集團。據(jù)相關機構調(diào)查表明,浙江民間資本有近萬億元。當務之急是有效解決浙江實體經(jīng)濟融資難、融資成本過高問題,引導民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)通過國際化分工嵌入全球價值鏈,其所處價值鏈的位置決定了其全球競爭力。為此,浙江應該像支持吉利集團以18億美元并購沃爾沃公司那樣,繼續(xù)支持一批行業(yè)龍頭企業(yè)加快在省外乃至全球的產(chǎn)業(yè)布局,加快形成跨行業(yè)、跨區(qū)域乃至跨國的資源整合能力,在更大范圍、更寬領域和更高層次上參與國際產(chǎn)業(yè)合作與競爭,打造一批本土跨國公司。
自主創(chuàng)新是實體經(jīng)濟發(fā)展的靈魂。浙江需要加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,培育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面,要依托浙江國家技術創(chuàng)新工程試點省建設,加快推進青山湖科技城、未來科技城等創(chuàng)新平臺建設,大力支持杭州濱江新區(qū)、大江東創(chuàng)新基地、寧波研發(fā)園、溫州科技城和孵化城、舟山海洋科學城等一批科技創(chuàng)新基地建設,形成匯聚科教資源、支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共性功能載體,探索科技、教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合的新機制與新模式。另一方面,要鼓勵企業(yè)站在全球的視角,以全球行業(yè)領軍企業(yè)為參照,敢于實現(xiàn)超越,進一步加快企業(yè)工程技術研究中心、技術中心、重點實驗室、工業(yè)設計中心、公共檢測中心等科技創(chuàng)新平臺建設,培育成為浙江區(qū)域創(chuàng)新的主力軍。